把握时代特征 肩负历史使命
推动教育国际交流与合作事业不断创新发展
——中国教育国际交流协会30年发展情况简报
今年是中国教育国际交流协会成立30周年。改革开放之初,借鉴国际经验,在周培源先生、季羡林先生、张维先生、黄辛白先生、李滔先生等全国著名学者教授和教育管理部门负责同志的积极倡议下,教育部、外交部于1981年7月联合上报国务院设立交流协会,报告呈报第二天就得到万里、姬鹏飞、方毅3位副总理的批准。从此,我国民间的、“半官方”的教育国际合作与交流有了专门的组织。交流协会是全国性组织,致力于促进中外民间教育合作与交流,伴随着我国改革开放的进程不断成长壮大。
随着民间、半官方教育交流活动和有关交流合作项目的展开,交流协会独特的重要作用得到越来越多的地方和单位的认可,上海、天津、浙江、福建、四川、吉林、黑龙江、山东、辽宁、山西、江西、湖南、海南、云南、贵州、江苏、广东、广西、河南、湖北、陕西、甘肃、宁夏、新疆等省、市、自治区相继成立了自己相应的教育交流组织。1991年,交流协会由我国民政部批准为全国性社团组织,北京大学等60所高等学校及一些全国性的教育组织也纷纷加入到全国性民间教育国际交流这个网络中来。通过开展“华夏园丁大联欢”、“第四届世界妇女大会‘95北京非政府组织妇女与教育论坛’”等各项教育交流活动,一方面在教育文化领域开拓了视野、借鉴了经验、增进了友谊;另一方面也带动了国际间城市友好关系的迅速发展,促进了地方引进外资、吸纳人才工作,为地方经济发展做出了贡献。
进入新世纪以来,交流协会继承和发扬优良传统,正确把握和科学运用民间、半官方教育国际交流与合作的特点、规律和国际规则,为国内外各类教育组织和机构在基础教育、职业教育、高等教育、远程教育及继续教育体系建设以及教育信息、教育科研、教育管理、教育考察及培训、人力资源开发搭建了各种有效的合作交流平台,为引领和推动我国民间教育国际合作与交流事业的发展做出了重要贡献。
初步建成我国开展民间、半官方的教育国际合作与交流的重要平台。交流协会通过其在国内159个团体会员单位(包括31个省、自治区、直辖市和11个市的地方交流协会、一批有代表性的高等教育、职业教育、基础教育领域内的学校和机构)的网络联系着数千个教育机构。交流协会秘书处已与世界上50多个国家和地区的近200个教育组织建立了交流、合作关系。
夯实全方位、宽领域、高层次参与和开展双边、多边国际教育合作和交流的工作基础。交流协会是国家批准的一级社团单位;为国家外国专家局批准和授权负责开展境外培训工作的全国性机构之一。交流协会于2006年获得“联合国经济与社会理事会特别咨商地位”,于2008年成为联合国新闻部非政府组织合作伙伴,于2009年与联合国教科文组织建立正式业务关系,为我国教育界在国际上开展交流与合作提供了新渠道;截止2010年底,交流协会秘书处派出各类交流师生达30,000余人;接待国外来华教育工作者达18,000余人;在境内外举办教育展20届,观众达百万余人;编辑出版了大量有交流价值的出版物和宣传资料,如《中国教育国际论坛》、《中国高等院校大全》(英文版)、《中华留学教育史录》、《春天的交响——新中国教育对外交流与合作60周年画册》等百余种著述,促进了中外教育文化交流。
积极承担政府委托或支持的“美中友好志愿者项目”、“中国—西班牙大学校长论坛”等重要任务和项目。交流协会主动开展和举办大型的教育合作与交流项目以及跨境文化交流活动,在境内外已具有一定的影响,促进了中外的相互了解和认识,加强了中外人民间的友好往来和友谊。一是积极承办了相关民间和半官方教育合作与交流活动,配合党和国家领导人的高层访问。例如,在胡锦涛主席出访西班牙期间,交流协会与西班牙方面共同举办了“中国—西班牙大学校长论坛”;在“中法文化年”、“俄罗斯年”等期间,圆满完成有关活动的组织工作。二是举办国际交流大型活动。承办“联合国第五届全民教育高层会议非政府组织圆桌会议”;自2000年起连续举办了十一届“中国国际教育论坛”、“中国国际教育展”和九届“21世纪中国高等教育展”、“中俄大学生艺术节”、“境内外中小学夏令营、冬令营活动”、“外语(英、日)演讲大赛”;三是执行和实施交流合作项目。重要的有:“美中友好志愿者项目”、“中美艾森豪威尔基金会高级学者交流项目”、“教育领导者和管理人才能力建设项目”、“中外中学师生教育文化交流项目”、“中外优秀青年交流计划”、“中外联合培养人才计划”、“中外英语教师培训项目”、“中国中西部地区外语人才培训计划”。
注重各级各类教育国际交流和合作的协调发展。交流协会在自身经费有限的情况下,积极发挥自己的优势,主动服务于国内其他有需要的、特别是中西部和欠发达地区的教育机构,采取有针对性的倾斜政策、资金支持和重点措施,开展暑期英语教师培训项目、牵手行动计划、英语语言助教项目、西部地区大学生赴日短期留学项目等,帮助他们开展人才培养、合作项目、国际交流等工作。
交流协会的发展一直得到党和国家领导人的重视和关怀。李鹏、李岚清、钱其琛、路甬祥、陈至立、丁石孙、罗豪才等党和国家领导人以接见代表团、题词、讲话等方式关心支持并鼓励交流协会的发展。教育部党组直接领导交流协会的工作,多次召开专题会议研究交流协会的事业发展,并从政策、经费等方面给予保障。这给广大教育战线及教育外事工作岗位上的同志们以极大的振奋,激励他们充分发挥聪明才干,以更大的热情投身于教育对外交流工作及民间、半官方教育国际交流之中。
三十年光辉岁月,三十载春华秋实;三十年励精图治,三十年奋斗不息。从1981年的一纸筹建批文到今天的蓬勃气象,谱写了一曲探索与创新、风雨与阳光、光荣与梦想交织的动人乐章。交流协会秘书处全体人员以及全国民间教育外事战线工作者与时俱进,创造性地探索具有中国特色的民间教育外事事业发展之路,涌现出一批先进典型和经典案例,不断创造一个又一个辉煌和奇迹。交流协会发挥了党和国家联系人民、团结教育外事战线的重要桥梁与纽带作用,长期坚持为我国各级各类教育的国际交流做实事,为社会提供服务,建设了我国民间、半官方教育国际合作与交流网络,广泛团结了一支政治素质高、忠诚热爱党的教育事业的教育外事工作队伍。这支队伍牢牢把握我国国家外交方针政策,把握国内、外两个大局,积极维护我国国家安全、利益和国际地位。作为政府外交不可替代的补充,交流协会肩负了开展中外民间教育交流与合作的重要使命,成为我国整体外交中的一支重要力量,为我国教育对外开放做出了积极的贡献。
当前,全国教育战线正在全面贯彻落实《国家中长期教育改革与发展规划纲要(2010-2020年)》,按照面向现代化、面向世界、面向未来的要求,适应全面建设小康社会、建设创新型国家的需要,坚持以育人为根本,以改革创新为动力,以促进公平为重点,以提高质量为核心,全面实施素质教育,推动教育事业在新的历史起点上科学发展,加快从教育大国向教育强国、从人力资源大国向人力资源强国迈进。面对新机遇、新挑战,交流协会将在教育部党组的领导以及理事会和章新胜会长的领导下,分析形势、解放思想、抓住机遇、求真务实、广交朋友、多辟渠道、与时俱进、开拓创新;以服务求支持、以贡献谋发展,通过提供最好的服务得到各方面给予的更大支持,在为提高中国教育国际化水平做出更大贡献的过程中得到更快的发展,为中国教育的改革发展与对外开放、为人类社会的进步与繁荣、为建设和谐社会、共建和谐世界做出新的更大贡献。